邓紫棋 ai换脸 好意思国不雅察｜从标语到政策：特朗普“好意思国优先”的逻辑头绪与奉行推手

发布日期：2024-10-04 20:17    点击次数：140

人妖泰文

2024年6月27日邓紫棋 ai换脸，好意思国前总统特朗普与现任总统拜登就一系列要津的酬酢政策和国度安全问题伸开了强烈的讨论。两位候选东说念主在这些问题上的态度形成了昭着对比，尤其是在处理国际危机和全球战术布局上的相反权贵。其中，特朗普反复强调的“好意思国优先”鸠合其酬酢不雅点遥远。它既是一种动员选民的浅易标语，又不错畅通为一种正在想象的政策道路和一种头绪悠长的不雅念谱系。跟着特朗普在讨论和民调中渐占优势，越来越多东说念主启动念念考“好意思国优先”究竟是什么，又不是什么。可能的“好意思国优先”复归将会给天下带来哪些影响？

2024年6月27日，前总统特朗普进入总统竞选讨论（起首：GETTY IMAGES）

无特等偶，被誉为“特朗普有缠绵政府”的智库“好意思国优先政策磋商所”于5月发布的专著《好意思国优先：好意思国国度安全的要领》（An America First Approach to U.S. National Security）系统地梳理了“好意思国优先”的表面和奉行旅途，试图为将来的新政府提供一份转型道路图。该书由曾担任特朗普政府国度安全事务副助理的弗莱德·弗莱茨（Frederick H. Fleitz）裁剪，凝合了一批跟特朗普关系密切的前官员和学者的看法和政策主张。

2024年5月发表的文集《好意思国优先：好意思国国度安全的要领》辘集描摹了忠实于特朗普”的酬酢道路（起首:America First Policy Institute）

若是特朗普在11月的总统选举中到手并于来岁1月20日重返白宫，他将在卵形办公室的桌上有一份可衔命的脚本。尽管特朗普竞选团队一直示意只衔命并承诺其我方的提案，但磋商到这些保守派智库与特朗普过火团队的密切关系，注释他们提议的倡议，反念念“好意思国优先”的见地变迁和政策进路变得极为艰辛。

01“好意思国优先”从那儿来，到那儿去？

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好意思国优先：

旷日耐久的政事标语与其使徒

2016年4月，特朗普最早在竞选演说中使用“好意思国优先”一词，将其称为他指引的政府“压倒一切的艰辛主题”。次年，他在赴任演说中承诺“一个新的愿景将指引咱们这片地皮。从今天起，唯有好意思国优先——好意思国优先”。之后，他频频用这句标语来描述他的酬酢和国内务策方针。

这几个字天然不是特朗普的独创，它简直和好意思国的历史一样陈腐。早在1850年代，一支名叫“原土好意思国东说念主党”的政事势力使用了这一标语。他们宣称，上帝教徒正在筹谋一场旨在颠覆好意思国民间和宗教解放的“罗马主义”贪念。因此，他们寻求政事上组织原土降生的新教徒，以捍卫他们传统的宗教和政事价值不雅。这一历史形塑了“好意思国优先”的民粹、宗教及排外色调。

1850年代“原土好意思国东说念主党”的一面旗子

（起首：Flags of the World）

而“好意思国优先”与孤独主义的诱惑则要追想到一战，当时日益强劲的好意思国正濒临是否深度介入国际毁坏和欧洲事务的抉择。1915年，好意思国总统伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）在推断好意思国在第一次天下大战中的中立态度时，初次在公开讲话中操纵了这一标语。威尔逊和其他东说念主对“好意思国优先”的畅通存在重大诀别，威尔逊的看法基于国际主义以及门罗主义，强调好意思国要在英国霸权衰退的情状下，传播我方相关正义与和平的梦想。

在1920年代，尤其是1924年卡尔文·柯立芝（Calvin Coolidge）总统的竞选中，“好意思国优先”成为了一种强调国内务策优先于国际义务的政事标语。此时的好意思国经济正百废具兴，行将资格“柯立芝蕃昌”，大家天然难以共情战后凋敝的欧洲，并施与援助。

到了20世纪30年代末至40年代初，“好意思国优先”被极右翼团体和孤独主义者罗致，成为反对好意思国参与第二次天下大战的标语。尤其是好意思国优先委员会（America First Committee），该组织主张好意思国应幸免卷入欧洲干戈，而这一态度自后因林德伯格（Charles Lindbergh）的相沿而申明大噪。这位有名的飘零员曾因完成飞跃大欧好意思的豪举而为好意思国大家所熟知。他发扬光大了具有贪念论色调的反战不雅点：1941年9月，林德伯格在致辞中说，英国、犹太东说念主和罗斯福政府是要求好意思国参战的“三个最艰辛的团体”。他还说，老本族、高常识分子、英裔好意思国东说念主齐在饱读吹参战。

1941 年 10 月 3 日，超过 4，000 东说念主蚁集在印第安纳州韦恩堡的福音礼堂，凝听林德伯格在“好意思国优先委员会”鸠合上发饰演讲（起首：NPR）

如今，反对者将这一标语视作种族主义、反犹和排外主义的回潮，以为“好意思国优先”在历史语境下，一经有了一些令东说念主极为反感的内涵。相沿者以为这只不外是“国度利益至上”的洗尽铅华。这种不对源于对历史训诫的不同解读。好意思国历史学家萨拉·丘奇韦尔（Sarah Churchwell）在《瞧，好意思国》提议，与其将“好意思国优先”视同于孤独主义，不如将其视作包括孤独主义者在内的政事势力使用过的标语，这一标语的敕令力取决于政事结构的变动。

她以为，跟着第二次天下大战干戈暗影的扩散，好意思国高层理会到不能幸免要卷入与德国、日本、意大利的决战，而这离不开白东说念主除外的其他种族成员的参与。是以好意思国精英以强调多元共生的“好意思国梦”代替了“强调种族和原土纯净”的“好意思国优先”，并以国际参与促进国内会通，对于好意思国利益是实质上有意的。

保守派智库传统基金会高等磋商员卡拉法诺（James Jay Carafano）则宣称，尽管好意思国优先通顺在1941年日本偷袭珍珠港前一直是好意思国反战政事的中枢，但它并非一个单一念念想的团体，囊括了和平主义者、共产主义者、解放派和保守派等诸政事势力。他还称，林德伯格和其他“好意思国优先”指引东说念主天然被申斥为纳粹惘然者，但现实上他们更温和的是为好意思国大家的利益寻找最好有缠绵。

不错说，“好意思国优先”是一种好意思国国内务治生态的国际投射，实则体现了基于好意思国国力消长、国内务治生态和国际参与价值的评估。“好意思国优先”对内是对以主流群体的国度利益代替个别族群的认可利益，袭击跨越主义者基于阶层、族群、文化和性别的议题想象；对外则是以消费国际大家居品的单一国度利益替代保管国际体系的复合国度利益。

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本日的“好意思国优先”：

孤独主义照旧现实主义？

特朗普酬酢团队里最声明尽头的反对派，后与其决裂的前国度安全事务助理约翰·博尔顿（John Bolton）以为，“好意思国优先”等同于孤独主义和无知主义念念潮。博尔顿以为，孤独主义天然从未竣工从共和党隐藏，但在特朗普的政策环境下得到了加重。

弗莱茨和《好意思国优先》编缉东说念主之一的前特朗普政府官员凯洛格（Keith Kellogg）则提议反驳，强调这一政策强调的是“有主张、求实的国际交游”，旨在优先磋商好意思国东说念主民的利益。他们指出，在特朗普政府时辰，好意思国聘用了“强有劲”的指引，通过酬酢、经济压力和信息战等非军事技能处理国际毁坏，尽可能幸免使用军事力量。尽头提到的例子包括对朝鲜的政策，通过“强有劲”的总统指引和与盟友的协作，通过制裁和酬酢技能裁汰了与朝鲜的垂危关系。

申辩者将“好意思国优先”视作一种“现实主义”。特朗普政府在2017年9月的政策文献中示意，“好意思国优先”酬酢政策强调按照好意思国的国度利益和价值不雅行动-即“原则现实主义”，这指在好意思国的国度利益框架内进行酬酢决策，而非单纯基于理会形态。好意思国优先政策磋商所则给出以下诠释：“当好意思国将好意思国东说念主民的安全、蕃昌和举座福祉放在首位时，好意思国就处于最好位置来指引天下并景仰和平与踏实。”

空洞而言，这一政策的原则包括：

强化国度主权：强调设立强劲的主权国度对景仰国际和平至关艰辛。

终结导向：酬酢政策决接应基于具体后果，而非艰难的理会形态。

共担国际包袱：天然好意思国保抓指引地位，但全球列国应共同承担公道包袱。

非孤独主义：选藏与国际社会的协作，但协作必须就业于好意思国利益。

德克萨斯A&M大学阿尔布里顿大战术中心的极端驻磋商员拜尔斯（Andrew Byers）、俄亥俄州立大学的政事学说明注解施维勒（Randall L. Schweller）更将特朗普描述为“一位确凿的现实主义者，他理会到好意思国力量的局限性”。

他们宣称，“对于大多量将好意思国视为范例性力量的酬酢政策精英来说，这一趋势看起来是可怕的。然则前总统的“好意思国优先”议程是一个在常识上具有申辩性、从根柢上是现实主义的有缠绵，旨在证据并按照好意思国的国度利益而非其他国度的利益行事。这一议程源于一个不能幸免的前提：好意思国不再领有曾经的力量，它正把我方摊得太薄。好意思国需要诀别其基本的国度利益和可取的利益。它必须将更多包袱下放给其肥沃的盟友。它必须罢手试图无所不在、无所不作念。”

02来自幕僚的“好意思国优先”与具体的酬酢政策蓝图

在好意思国优先的酬酢念念想下，“好意思国优先政策磋商所”好意思国安全中心的主席凯洛格和副主席弗莱兹等东说念主进一步为特朗普可能的第二任期提供了具体的“好意思国优先”酬酢政策奉行。

1乌克兰问题：有条目性相沿

当先，在乌克兰问题上，弗莱兹相沿好意思国通过对乌调停的立法，并以为这是对乌克兰强化夺目智力的一种战术性相沿，以防备乌克兰在战事中“速即失势”，直至俄乌两边出现可能的酬酢搞定有缠绵。6月25日，弗莱茨向路透社示意，他为特朗普制定了一份“旨在速即终结乌克兰干戈”的酬酢计较，其中明确提议了乌克兰赓续赢得好意思国刀兵调停的条目：与俄罗斯方面伸开和平谈判。一些欧洲媒体如西班牙《国度报》以为，这一有缠绵现实上是侧面敦促俄方尽快与乌克兰谈判，不然好意思国便进一步加大援乌力度。通常曾任特朗普的国度安全守护人，如今的退役中将基念念·凯洛格曾经示意，好意思国将劝诫俄罗斯当局，任何拒却谈判的行动齐将导致好意思国对乌克兰的相沿加多。

基念念·凯洛格，好意思国前副总统国度安全守护人，退役中将

（起首:America First Policy Institute）

弗莱兹示意，证据“好意思国优先”的酬酢计较，乌克兰问题需要尽快搞定，最终乌克兰不需要持重将疆土割让给俄罗斯，但短期内乌方不太可能从头灵验舍弃其扫数疆土。为了保险乌克兰的安全和抓久和平，“将乌克兰武装到牙齿”可能是其中的一个要津要素。“咱们顾虑这一经成为一场滥用战，将杀死整整一代年青东说念主。”

关联词，由于好意思国已向乌克兰调停超700亿好意思元调停，一批共和党内保守政客不肯为乌克兰提供更多资源。好意思海酬酢关系委员会高等磋商员查尔斯·库普坎（Charles Kupchan）示意，相沿特朗普的好多选民想要作念的即是减少调停，“甚而关掉水龙头”。特朗普本东说念主此前曾示意，他若上任后并不会向乌克兰嘱托好意思军，而是将速即聘用行动削减对乌当局的调停。比拟之下，拜登政府一直在股东为乌克兰提供更多调停，G7峰会时辰拜登与泽连斯基签署了一项为期十年的双边安全合同。

一些分析东说念主士还顾虑，凯洛格和弗莱茨的“好意思国优先”计较可能会让俄当局在俄乌谈判中占据优势。负责涉俄政策的前助理国务卿丹尼尔·弗里德（Daniel Fried）示意，“好意思国优先”计较所描摹的俄乌寝兵有缠绵“似乎像是一个让乌克兰毁灭被俄罗斯当今占领的扫数疆土的程度”。

算作可能的特朗普第二任期幕僚，弗莱兹对乌克兰问题的表态也难免具有党争色调。弗莱兹月旦拜登政府对终结乌克兰干戈“繁忙灵验的酬酢政策”“繁忙指引力和战术引颈”，尤其是拜登对于对乌军事调停的气派朝秦暮楚。弗莱兹也进一步抒发了特朗普归来能速即终结乌克兰干戈的信心。对于援乌法案这一拜登任期内难能雅致的后果，弗莱茨以为法案的通过主要依靠民主党的相沿力量，因此这一后果既不属于特朗普所饱读吹的“民主的首要到手”，也不是对共和党或特朗普的失败。

2全球盟友关系：捍卫盟友

对于好意思国的全球定约问题，弗莱兹遥远强调盟友协作与集体行动的艰辛性与强倨傲量方位，并示意特朗普第二任期将会股东好意思日韩进一步深化三边协作。弗莱兹强调还曾赶赴日本向包括国度安全守护人秋叶武夫（Takeo Akiba）在内的岸田政府官员保证，“特朗普将理会到与盟友协作的艰辛性”并“捍卫盟友的利益”。

7月5日，弗莱兹与日本驻好意思国大使山田茂夫（Shigeo Yamada）会见

弗莱兹强调全球盟友对于促进国际安全的作用，并以为好意思国与盟友的协作大致保卫自己安全和促进全球安全。但凯格洛中将也示意，“好意思国优先”也意味着对于军事力量的严慎使用，在诉诸武力之前应尽可能地尝试和平技能搞定全球毁坏。他还以特朗普任内搪塞朝鲜核约束为例，以为特朗普通过强有劲的总统指引力和通过酬酢技能与盟友协作、结成定约，对朝鲜发出强力且灵验的制裁，以非暴力技能到手陡立住了朝鲜的核实验。

关联词，特朗普竞选所放出的信号是收缩国际定约，并对不安妥好意思国利益（尤其是经济利益）的部份大加批判，举例斯前对北约成员的国防开支要求。对于弗莱兹的言论，特朗普竞选团队高等守护人，克里斯·拉奇维塔（Chris LaCivita）示意：“无东说念主有权代表总统候选东说念主特朗普与异邦政府交谈并作念出承诺”。同期，特朗普竞选网站的政策部分也并未推断这个话题。弗莱兹示意，他并非“代表特朗普发言”，而是证据他与特朗普的资格提供政策评估。

3对华关系：国内问题中国化

2024年6月6日，好意思国优先政策磋商所中国政策磋商所长处叶望辉（Steve Yates）（左）和好意思国安全中心副主席弗雷德·弗莱茨在东京接受采访。（起首：Japan Forward）

编缉《好意思国优先》对华战术部分的叶望辉宣称，“好意思国优先的对华政策设立在打败中国影响的努力之上，勤勉使其政策无法影响好意思国东说念主的广大生存。”他宣称，“中国的影响”一经涉及到好意思国东说念主生存的方方面面，影响到政府的每个部门以及总统过火政府必须处理的扫数行动。”

叶望辉称，其总体主张是“识别、回击和陡立这些恶性影响，并改换咱们对这个不踏实行动体的依赖模式”。叶以为要津在于反念念中好意思宣战的政事效应：“咱们在作念什么大致将钞票、时间和契机转机给一个企图伤害咱们的实体？咱们又作念了什么来减少这种情况？尽头是疫情时辰咱们了解到，好意思国对一个商场的依赖过于严重。”

不难发现，叶想象的“好意思国优先”对华政策以国内务治为起点，勤勉开发原土的“解除中国影响力阵线”。将国内问题归罪于中国要素的“中国政策国内化”，将可能导致中好意思在经贸、文化、汲引、环境等诸方面“泛安全化”，走向全社会脱钩的旅途。除此之外，这一政策也根植于“好意思国优先”中对外界影响的不信任和“保抓文化纯净”的宗教冲动，可能对中国公民、好意思国华东说念主和亚裔住户在好意思国的广大生存形成冲击。

叶更将中国要素注入党争，他示意“中国的问题在于，其‘侵犯性的政事战’当今与时间结合使用，这为在日本、好意思国和其他国度的影响行动和试图影响选举或播撒分裂创造了问题，”试图抹黑中国“介入好意思国选举”。这亦与弗莱茨的言论呼应，其煞有介事地宣称中国“介入选举相沿拜登”。他宣称，“中国喧阗好意思国选举”的主张是保抓对“好意思国政策的有意影响”，并幸免特朗普对中国聘用更严厉的政策，如加征关税。

03好意思国优先”缘何塑造好意思国对外政策？

弗莱茨示意，“好意思国优先”派一经向特朗普提议了他们的酬酢战术部署，特朗普也作出了“积极的恢复”。“我并不是说特朗普应承它，甚而是应承这份战术文献的每一个字，但咱们很空闲，咱们所作念的战术部署收到了响应。”

路透社分析称，弗莱茨、凯洛格等“好意思国优先”派东说念主士所呈现的酬酢战术是“特朗普的助手迄今为止最详备的计较”。尽管特朗普在竞选时一再强调，打败拜登便能速即搞定俄乌毁坏，但却并未证明他将若何去作念。因而其具体的酬酢政策仍需依靠贯彻其念念想道路的幕僚团队加以转机与落地。

2019年，特朗普在好意思日交易协定签署庆典上发表讲话。（起首：路透社）

在好意思国政策界的语境下，“特朗普主义”毫不仅指特朗普本东说念主的所念念所想，还包括深受特朗普影响、紧随特朗普动向的保守派各界军师东说念主士所提议的方针。“好意思国优先”派东说念主士也并非与特朗普亦步亦趋，但他们的政策主张将被径直或曲折地转机为（可能的）特朗普第二任期的政策奉行，进一步形塑了好意思国的“好意思国优先”政策。

中国东说念主民大学国际关系学院说明注解刁大明曾在2019年撰文指出，在不相背大国竞争框架的前提下，特朗普政府“好意思国优先”的强烈导向使得政策主张昭着优先于政策旅途，政策经由繁忙严格舍弃、甚而堕入漂浮，进而也为建制派精英创造了罢了某些其他主张的空间。

关联词，5年之后，如弗莱兹这么的高举更刎颈朋友、更忠实特朗普道路的前官员卷土重来。他们的不雅点天然在专科性和连贯性上不足博明、科尔比等共和党安全问题大家，但在畅通和禀报特朗普主张时却更为至意而专注。因此，特朗普若上台，其在官僚系统的采用空间将会更大，“好意思国优先”将从一种政策主张变成一种筛选官员的基础条目。

事实上，弗莱兹等东说念主一经撺拳拢袖。其在书中坦言，特朗普应为过渡有缠绵作念好充分准备，提前布局官员东说念主选。他们指出，2016年竞选时辰，民主党的过渡团队已提交了超过1000个将来供安全审查的官员任定名单，而特朗普的团队只提交了25个。证据他们的说法，新特朗普政府应该准备好用坚抓“好意思国优先”要领的特朗普忠实拥护者来填补粗糙1200个与国度安全相关的职位。与之对应，博明、科尔比和奥布莱恩等另一批前特朗普政府的酬酢精英近日也频频刊文或演讲，为特朗普可能的新政府出计较策。仅仅他们的叙述更辘集在华府内圈，拒却“好意思国优先”这么的大家政事标语成为政策想象。

关联词，“好意思国优先”实质上是一种算作选举器具的政策，因而兼具宣传性和功能性。它已成为好意思国政事谈话中一个不对点。对相沿者来说，这代表着一种实用主义的复兴，强调在全球事务中保护好意思国的利益和资源。关联词，月旦者则视之为一种清偿到孤独主义的危机信号，可能缩小好意思国与其全球盟友的关系，并毁伤其在国际舞台上的指引地位。正如刻下的政策推断所示，特朗普政府时辰的“好意思国优先”策略天然在某些畛域取得了生效，举例通过从头谈判交易合同来尝试修正交易抗拒衡，但在其他方面，如对外关系和环境政策，则激发了粗鄙的争议和月旦。

算作一种“转型期”的酬酢道路，“好意思国优先”也难免陷于点水不漏的逆境，时常在孤独主义、现实主义、保护主义等见地间打转，并在精确术语的繁忙下成为一种“怪花式”的“缝合体”。关联词，更艰辛的是，应该透过充满矛盾的“好意思国优先”所体现的政策讨论动态和历史渊源，长远畅通当下好意思国社会复杂的表里政事头绪，进而体会这一政策的学理价值方位。

作家｜李亚琦、何文翔

起首｜复旦中好意思友好互信协作计较邓紫棋 ai换脸